守不住生态的红线，海南将成后悔岛

      海南作为全国惟一的热带岛屿省份，良好的生态环境是海南生存和可持续发展的生命线。一方面，这是海南发展最突出的优势和最大的本钱；另一方面，海南作为一个独立的地理单元，生态环境很脆弱，一旦遭受破坏将难以恢复。

　　近年来，中央领导每次到海南来，差不多都会说一件事，那就是一定要保护好海南生态的反复叮嘱。

　　人似乎总是要在吃过了眼前亏之后，才承认一些他们不愿意承认的道理。只有到了后工业社会，生态文明的价值才水涨船高，生态意识的觉醒才有了厦门、青岛抵制PX项目的公共行动。同样也只有经过了1996年“房地产泡沫”的破灭和“金融热潮”的退去，海南才第一次发现，生态是海南最大的优势和本钱，而其它很多东西未必靠得住。

　　近日，省委书记罗保铭就严肃地告诫全省干部：“如果开发水平和能力不高，不如不开发。”这个话对于海南而言，是不陌生的。国务院副总理王岐山曾经在主政海南的时候，就说过了“低水平开发不如不开发”，这是对一个地方科学发展、常怀忧患意识的忠告。

　　罗保铭在谈到生态保护问题时强调，保护好海南的生态环境怎么强调、怎么为之付出都不为过。他认为，保护生态不仅是海南生存和可持续发展的重要基础，也是海南为建设全国人民旅游度假、本岛人民健康人居的四季花园而肩负的一份责任。

　　王岐山说的时候，正值海南地产泡沫破裂后的10年低迷期，急需资本和项目来启动新一轮的发展。罗保铭说的当下，正值国际旅游岛建设向纵深推进的时候，同样需要资本和项目的大力带动。正因为如此，他们的话语更加掷地有声，因为生态的问题在海南是一条绝对的红线。中央领导每一次在海南的叮嘱，也是这个意思：越是需要资金、项目的时候，越要保持清醒的头脑。

　　罗保铭指出，在气候变化、环境超载、资源短缺成为全球性问题的今天，生态环境既是一个地方的发展环境和核心竞争力，也是提高居民生活幸福指数的重要方面。海南如果没有阳光沙滩、绿水青山、碧海蓝天，海南就没有卖点、没有看点、没有吸引力了。所以，海南的生态环境已经成为海南科学发展的核心要素，一直是全国人民关注的焦点，保护好海南的生态环境也成为中央领导反复叮嘱的一个政治责任。

　　当然，目前的重申，针对性和紧迫性已越发明晰。海南的岛屿型生态，本身是很脆弱的。一旦破坏，可能再难恢复。因此在生态省建设中，海南于发展原则上坚持了“三不”（不破坏资源、不污染环境和不搞低水平建设）和“双大”（大企业进入、大项目带动）战略，从而避免了中小企业遍地冒烟的环境代价。但任何好的政策安排，都只是朝向“最优”，而不可能十全十美。到了今天，海南所面临的最大生态威胁，不在于中小企业，而在于一些大型企业和地方政府对海岸线资源的无常识、低水平开发。

　　罗保铭说，在多年的实践中，我们也深刻体会到，生态本身就是生产力，保护生态就是保护生产力的关键要素。随着人类对地球的开发，像海南这样好的生态环境越来越稀缺，在市场配置资源和人们追求幸福指数的背景下，其健康价值、市场价值巨大，升值空间也是巨大的。

　　就从新近的一些典型事情来说，三亚湾、海口湾的问题在哪？万宁水椰事件为什么至今了犹未了？文昌开采钛矿的企业为什么敢围殴新华社记者？要是再往回追溯，类似的案例不胜枚举。历史上的房地产热，一度遮蔽了海南的生态价值，如今又是房地产，它们的威胁真切地存在。沿着海岸线特别是海南东部沿海走一遭就知道，它们中的一些企业甚至尾大不掉，它们的开发理念是急功近利的、炫耀私欲的，宣扬的是一种把自然生态踩在脚下的所谓尊贵、独享，恨不得把海边的木麻黄、野菠萝全部铲除，将原住民全部赶走，把酒店全部建在海上。而这些，当地的相关干部是真不知情，还是被绑上了利益勾结之船，而罔顾法律与规划？

　　在自然面前，一切皆有因果。再胆大妄为的人为疯狂，终究不过是一场虚妄。越是想抬头就可以看见一片宁静、寥廓的大海，大海就越是容易展示它狰狞的风暴。看海的道理，其中不过是蕴涵了一个浅近的生活常识：越容易得到的，可能越不值钱，且越容易是一朵轻易幻化的烟花。

　　房地产等一切商业资本，海南是需要的，不应条件反射式的排斥。它们有作恶的冲动，但并不是必定作恶的。否则还要政府出规划、划红线干什么？关键还是在于利益层面扯不清的问题。

　　毫不危言耸听地说，要是没有了生态，海南就没有了一切，自然也不会有国际旅游岛的建成，因为它的核心价值将无所附丽，而是空余一个后悔岛。

　　以生态为代价的“圈地运动”，它可能带来财务报表的短期好看，但从长期来看，是一笔毁灭性的负资产，很快就会面临着增长的极限问题。海南绝不能走到那一天！生态要是出了问题，就不仅仅只是生态环境层面出了问题，它对于海南而言是一个政治问题。

　　罗保铭书记的“说不”，以及每一次中央领导的告诫，都表明了生态的红线于海南而言是何其重要。在这个时代，我们不能指望逐利的企业都有了基于生态文明的良知，但有权利要求各级干部约束自己，并时时巡查这一条红线上是否真的通上了高压电。

　　罗保铭强调，全省各级领导干部一定要自觉地担负起保护生态环境的重要责任，坚持保护与发展并举，上项目决不能降低环保门槛，如果开发水平和能力不高，宁可不开发，也决不能为了一时的经济指标而破坏了生态、丢了长远发展的本钱。要充分发挥海南的光热等资源优势，加大政策扶持，大力发展沼气、太阳能、风能、生物质能等清洁能源和绿色产业。要层层落实节能减排目标考核责任制，加大环保执法力度，尽快完善污水、垃圾处理管网配套等环保设施，发挥好减排功效。要精心制定和实施“绿化宝岛”五年规划，大搞植树造林，见缝插绿，增加森林碳汇，这应成为全省的一项常项工作，持久抓下去，努力建成全国生态文明的示范区。

　　在今年5月27日左右历时7年的《海南岛生态地球化学调查》项目，在海口通过以中国科学院院士林学钰和张本仁教授为组长的专家组评审验收。项目取得了多方面重大成果，科学地证明了海南岛是名副其实的生态岛，对海南国际旅游岛建设将产生积极的推动作用。

       生态环境质量指数居全国第三

　　 据南海网-海南日报消息：国家环境保护部今年1月发布的《2010年全国环境质量状况》显示，全国2010年生态环境质量指数福建第一，浙江第二，海南第三。所谓生态环境质量指数是指反映被评价区域生态环境质量状况的一系列指数的综合，其中的指标包括森林面积、水域面积、草地面积、土地退化情况、污染负荷等。

　　“十一五”期间，海南坚持“在保护中发展，在发展中保护”的原则，全面推进减排工作，组织开展减排目标责任评价考核，强化污染治理，加大减排“三大体系”建设，及时更新污染源普查数据库。2010年全省化学需氧量(COD)和二氧化硫排放量分别为9.5万吨和3.97万吨，圆满完成国家下达的“十一五”污染减排任务。同时，省国土环资厅还严把环评审批关，坚决执行国家产业政策，否决了一批高耗能、高排放、产能过剩的项目。

　　在一系列有力举措的推动下，近5年我省89%的城镇环境空气质量达国家一级水平，82.8%的监测河段和88.9%的监测湖库水质达到或优于地表水Ⅲ类标准，近岸海域水质总体优良。

　　据海南省财政厅获悉，海南２０１２年财政生态保护投入资金预算将达到２５亿元，这也是海南３年来生态保护资金连续年均增长３０％以上，为全省天然林保护、国家重点生态功能区建设、生态文明村建设和控制城镇污染基础设施建设提供了坚实的资金保证，确保了生态省建设中环境保护与经济发展“双赢”。