经济学家眼中的“十二五”发展规划

     吴敬琏:规划应突出中原经济区
    著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏表示，中原经济区构想应该纳入国家总体规划中来，国家“十二五”规划应把中原经济区突出出来。
    吴敬琏也提醒，在制定中原经济区规划时，应充分发挥市场的作用，要研究本地区资源禀赋的优势和劣势，扬长避短。这样形成的经济区，不是用行政权力捏合起来的，而是由有类似的资源禀赋、产业结构，以及比较紧密历史文化传统和经济联系的区域结合而成。
    他还建议，在构建中原经济区过程中，要注重发挥中心城市的辐射和带动作用，同时也要继续发展农业。
林毅夫：规划应更注重质量
    世行高级副行长、首席经济学家林毅夫近日接受新华社记者专访时指出，中国“十二五”规划应从注重速度转向更注重质量。他表示，中国人民生活水平相对经济发展来说，还有一定差距，还存在城乡差别、社会保障体系不完善等问题。“十二五”规划应从注重经济增长速度转向更加注重经济增长质量，着力实现以人为本的目标。
    近年来，中国收入分配差距越来越大，主要表现为劳动在一次分配中所占比重越来越低，而公司和富人收入所占比重却越来越高。这一问题能否得以解决，关系到社会的和谐，关系到改革发展的成果能否让全民分享。收入分配差距问题的出现，与中国渐进式改革进程中一些旧体制尚未完全改变有关。
    林毅夫表示，加快推进收入分配改革，三个领域非常重要。一方面是金融领域。我国金融体系目前仍以大银行和股票市场为主，主要为大公司和富人提供资金服务。劳动密集型的中小企业以及小农户很难从中得到资金服务。
    还有，改革中财富转移的不公。比如资源开采税费很低，国家所有的资源转移到资源开采企业，造成财富转移中的分配不公。此外，垄断性行业也加剧了分配不公的问题。
    总的来说，这些问题都是改革过程中产生的，必须坚持市场经济的方向，进一步深化改革来解决。
巴曙松:宏观经济基调将偏紧
    著名经济学家、国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示，目前的经济增速还在8％~10％的可接受范围内，因此很多人认为下半年不需要二次刺激。他预计今年经济增速在9％~10％之间，离上限的空间不大。
    而今明两年是“十一五”计划和“十二五”计划的衔接时期，因此可以说进入“十二五”的经济增长起点是比较高的，未来“十二五”期间很可能是适度偏紧的基调，防止它从偏快转向过热。
    巴曙松并不赞同经济滞涨的说法，他认为不能说增速减缓、温和通胀就是滞涨，中国现在更多的是进入新一轮上升周期的调整过程，明年下半年会重新进入上升阶段，物价压力维持在3％左右的水平很难说是很强的通胀水平，可能有些领域面临的挑战不同，但他不认为是滞涨。
魏建国：应强化进口战略
    在中国国际经济交流中心秘书长魏建国看来，鼓励扩大进口是中国经济未来发展的长期战略，这并不是由短期顺差或人民币汇率压力等决定的，而是中国经济经过几十年发展后的必由之路。促进进口战略，应该进入“十二五”规划。
    他表示，提出中国的进口战略问题，在本质上是中国发展阶段到了这个时候。尤其是，当前中国要致力于转变经济发展方式，也到了要制定新的进口政策的时候。这是一个中长期视野的战略问题。提出进口战略不是为了解决贸易顺差问题，而是中国经济的长期发展，包括推动中国制造业向产业链前端转移、推动自主创新等更多领域的需要。