云南“最短命公路”再次坍方 回应称系地质不稳

     25日，被网友戏称为“史上最短命公路”的云南省新平彝族傣族自治县县城至三江口二级公路（新三公路）再次发生事故，边坡坍方致道路通行一度中断。通过抢险，新三公路坍方路段26日上午恢复通车。

　　今年6月，新三公路在试通车第二天就发生坍塌事故，造成2死2伤，被网民们戏称为“史上最短命公路”。如今在坍塌路段尚未修好的情况下，道路再次发生事故。

     今年7月8日，记者调查了玉溪市新平县城至三江口二级公路坍塌事故现场，新三公路在6月27日试通车第二天即发生坍塌事故，造成2人死亡、2人受伤，公路中断。网友质疑路太差，专家称事故是“强降雨引发的自然灾害”。

　　新平县交通局局长卜有章介绍，坍方的原因主要是该路段地质不稳定，土质属堆积层松散体，加之雨季期间水分过重，近来天气干燥，松散体粘结性变化，导致上边坡出现坍方。公路建设指挥部已将此路段列为地质灾害观测点，属滑坡治理段，计划于2011年雨季过后，连同其他地质灾害治理段一起组织实施。

　　近日，有网民发帖称云南省新平彝族傣族自治县县城至三江口二级公路（新三公路）试通车第二天发生坍塌事故，造成2死2伤。网民质疑这条“史上最短命公路”。事发后，云南省国土资源厅和交通运输厅分别派出专家组进行调查，专家组均认为确实属于“强降雨引发的自然灾害”。但是，新三公路建设存在未批先建、赶工期和未经竣工验收即试通车等问题。

　　未批先建、赶工期和未经竣工验收即试通车等，新平县雷厉风行，喊出了“大干快干60天”的豪迈口号，终于抢在6月30日这个大限前建成通车，从而获得了国家对二级公路收费的补助。当局正为自己的远见卓识而沾沾自喜时，天公不作美，一场大雨后，这条旨在方便老百姓出行的公路，就服务了老百姓一天，然后匆匆带着2死2伤的记录中断了服务生涯。单从当局政府的付出和收获来看，他们的决策是短视的。

　　问题出了，怎么解决？“聪明”的领导们总是有办法。新平县交通局局长卜有章表示，“现在不是划分责任的时候，最为关键的是如何尽快把垮塌的部分修好，方便老百姓出行，老百姓的事情才是大事。”在这个以人为本的时代，“老百姓的利益”是最大的理由，也是规避责任最通行的借口，这应该是领导们的政治远见吧？但我以为这尤其显示出了他们的短视。以人为本的根本是以人的生命为本，不划分责任就是对生命的不负责。一个短视的决策造出一条短命路，一个看似正义实际荒唐的理由能将2条生命忽略么？遇难者家属不同意，“被代表”了的老百姓当然也不同意。

　　虽然“史上最短命公路”不合乎常理，但专家们还是顶住了舆论的压力，给出了同样不合常理的结论——“强降雨引发的自然灾害”，实在让人大跌眼界。一分为二地看待：如果专家是实事求是，虽然他们的作风可嘉，但其检验标准是不是太短视？我们知道，地震带和非地震带在房屋抗震上有差距别对待，同理，作为自然灾害多方地段，修建公路的标准是不是应该更高？如果专家没有实事求是，他们以为不给雇主（上级政府机构）添麻烦，作好好先生、和事佬就是有远见。那么，专家实在太短视，老百姓才是你们真正的雇主，他们不满意、不认可，专家的市场迟早要消失，而且目前正在消失，听听老百姓对你们的称呼“砖家”就可见一斑。
 
　　其实，短命路只是一个引子。通过它我们更加清楚的认定了一个道理：所有的短视决策和行为都是基于不切实际的“名利”追求。从大的方面来看，当前一些地方政府喜欢搞形象工程、面子工程，搞“全国第一”“天下第一”。最终GDP上去了，政绩有了，名利丰收了，但不符合客观规律的超速度必然导致各种各样的问题。有的像这条短命路一样，转眼就出了问题，有的即使本届政府安然度过，下一届也面临着收拾烂摊子的尴尬境地。虽然，当局可以推卸责任，请“砖家”鉴定为“自然灾害”，也可以像卜局长一样，“现在不是划分责任的时候，……老百姓的事情才是大事。”把责任规避开去。但是，最终受害的还是老百姓。我们甚至可以预言，如果一些地方政府看不破“名利”，那么，今日有短命路，明日就会有短命桥、短命楼……

　　“史上最短命公路”背景

　　当地政府部门解释说，新三公路途经新平县8个乡镇19个村委会，总里程90多公里。公路沿途地质脆弱、灾害频发，一直是洪涝和地质灾害较为严重的地区。事故主要原因是单点暴雨导致公路路基松软，公路上方的沟渠和涵洞被堵塞，最后积水形成如同瀑布一般的冲击力，导致公路路基垮塌。

      当地政府部门解释说，新三公路途经新平县8个乡镇19个村委会，总里程90多公里。公路沿途地质脆弱、灾害频发，一直是洪涝和地质灾害较为严重的地区。事故主要原因是单点暴雨导致公路路基松软，公路上方的沟渠和涵洞被堵塞，最后积水形成如同瀑布一般的冲击力，导致公路路基垮塌。

      事故后，云南省国土资源厅和交通运输厅分别派出专家组到现场调查。专家组认为：事发路段地形横坡陡峻，工程地质条件差，强降雨加大了静水压力，形成坍塌，属强降雨诱发的自然灾害。从调查的情况来看，路基处理、挡墙强度等都合乎规定，没有发现质量问题。

      新三公路于2009年10月开建，而设计方案2010年5月才得到省交通厅批复，存在“未批先建”和“赶工期”的问题。公路在尚未交工验收的情况下违规试通车，并计划6月30日举行通车典礼，后因事故取消。

      新三公路沿途地质环境复杂，工期短、任务重，在建设后期，新平县喊出“大干快干60天”的口号，对工程进度进行倒逼，后期工人们加班加点干活。