白明：在座的各位领导，各位专家，各位来宾，大家好！作为改革开放的热土，珠三角地区已经成为当今世界制造业中心，珠三角不仅发展令人瞩目，而且更加重要的是，珠三角地区的发展已经构成了新一轮对外开放大格局下的重要手段。今天，珠三角又迎来了新一轮的发展机遇，这个机遇就是粤港澳大湾区。说起粤港澳大湾区与珠三角，从地理上讲，我并不认为三角洲与湾区有什么太大的区别，但从经济意义上来讲，我觉得我们这个地方面临着一次飞跃。首先，珠三角地区或者整个三角洲，实际上是以内核为牵引的，因为内核周边的城市都是在附近地区相对发达的城市。在这种情况下，它的资源配置的主导力量还是周边的城市，以这些城市为领先。我们说粤港澳大湾区的发展是以海湾作为资源配置的一条主线，串联起周边的城市进行大范围的资源优化配置，而且开放性更强。

 

迄今为止，东京湾区、旧金山湾区、纽约湾区这三个湾区在世界上的影响力最大，但是这三个湾区前面都没有加一个“大”字，相比之下，粤港澳大湾区的总面积5.6万平方公里，总人口7千万，都超过了上述三个湾区，所以我们说在粤港澳的湾区上加一个“大”字也名副其实。2017年，粤港澳大湾区的经济总量约是10万亿元，远远超过了旧金山湾区，与纽约湾区大抵相当，而与东京湾区也越来越接近，从这个意义上讲，粤港澳大湾区是一幅大的画卷，有待于今后用大的手笔加以描绘。

 

粤港澳大湾区为了对外开放的高水平开放搭建了平台，大湾区所在的三角洲之所以能够成为中国经济最活跃的地区，在很大程度上与大平台相关。改革开放之初，中国设立了四个经济特区，其中深圳和珠海两个经济特区就在珠三角地区。随着邓小平同志提出的一国两制变为现实，珠三角地区融入经济全球化也有更多的机会。利用好港澳地区这个现成的跳板，特别是大陆与港澳的CEPA框架，客观上降低了粤港澳三地进行经贸合作的门槛。更进一步看，珠三角不仅称为世界工厂，而且这个地区的华为、格力、美的等企业已经成为全球制造业的佼佼者。随着中国加快从制造业大国向制造业强国迈进，被称为世界工厂的珠三角地区必会大有作为，必然会按照《粤港澳大湾区发展规划纲要》所描绘的目标，在2035年形成以创新为主体的经济体系和发展模式，经济实力、科技实力大幅跃升，国际竞争力、国际影响力进一步增强。

 

粤港澳三地如果在大湾区的平台上能够进一步优化资源配置的效率，就需要在市场导向的基础上发挥好区位优势，做好相互借力、错位发展，前提是有大的视野，而不是注重蝇头小利。粤港澳三地有不同的关税区，实行不同的体制，共同粤港澳大湾区，不免会存在各自平台对接上的接缝问题，但既然是一国当先，则无论是两制还是三地，都不会构成搭建粤港澳大湾区的障碍。对于粤港澳大湾区的“9+2”11个城市来说，无论是搭建大湾区的大平台，大家唱好国家经济发展和对外开放支撑引领作用这部大戏，都需要扮演大的角色，而无主配角之分。而所唱的戏就是粤港澳大湾区11个城市紧密合作、合理分工、深度合作、良性发展的大戏。

 

作为最早开放的地区，当前珠三角地区的制造业发展也确实遇到前所未有的挑战。无论是否认可，刘易斯拐点的到来，现阶段中国劳动力成本的提升是毋庸置疑的，而珠三角地区劳动力成本的上升更为明显。这种情况下，一部分劳动密集型制造业确实存在着外迁的形势，与此同时，CPTPP的建立、越欧自贸协定的生效、英自贸协定的推进也强化了东南亚一些国家对我们的制造成本优势，如果说上述因素还只是让一部分在华的投资者犹豫不决，那么随着中美贸易战的展开，会有越来越多的外资企业进行外迁。截至前5个月越南吸引外资同比增长69.1%，而前五个月，中国对美出口下降3.2%，而一季度，越南对美国的出口增长40%以上。面对着制造业外迁的压力，根本动力在于我们的制造业要转型升级，形成难以替代的国际竞争新优势。