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在国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(简称《南沙方案》)3个月之际,海关总署于9月20日出台《海关总署支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作若干措施》。
10月8日,广州海关“支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作”专题新闻发布会(2022年总第98场)召开,广州海关副关长陈针在会上介绍了具体内容。
试点跨境科研用物资正面清单
150条外贸班轮航线通达全球400多个港口,全球前20强班轮公司的国际航行班轮在南沙港往来穿梭,13个以南沙港为枢纽港的“湾区一港通”支线码头装载出口货物热火朝天……南沙作为粤港澳大湾区重要外贸枢纽,已成为链接世界的重要节点。
推动人员、货物等各类要素高效便捷流动,提升大湾区市场一体化水平是粤港澳大湾区建设的题中之义。为此,广州海关支持开展“跨境科研用物资正面清单”、生物医药研发用物品进口“白名单”制度试点,支持符合免税资质的各类科技创新主体享受“十四五”期间支持科技创新进口税收政策,复制推广进境动物源性生物材料检疫监管便利措施,促进跨境科研物资自由流动。
扩大“湾区一港通”模式试点
9月15日,85个装有空调机、微波炉、电饭煲等出口小家电的集装箱采用“湾区一港通”模式,在佛山顺德北滘码头办理通关手续后,通过驳船运至广州南沙港,直接装上国际货轮运往意大利、希腊、荷兰等国家。相较于传统的水水联运、国际中转等通关模式,整个货物通关周期减少3天以上。
畅通道、兴贸易。广州海关扩大“湾区一港通”模式试点,在符合条件的港口深入推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点,支持符合条件的企业开展海运中转集拼业务。优化粤港澳大湾区机场共享国际货运中心(南沙)运作,支持货物在南沙口岸“一站式”办理通关查验手续后,便捷快速运至机场出口。
广州海关积极支持南沙中欧班列业务拓展,加强铁路与内陆、内河、海运贸易通道对接,提升南沙港区集疏运和临港产业发展水平,推动南沙“海陆空铁”立体贸易物流枢纽网络通向全球。目前,南沙港铁路已开通至江西、湖南、四川等内陆腹地海铁联运班列35条,海铁联运量累计突破5.8万标准集装箱。
作为粤港澳大湾区建设的重点和难点之一,《南沙方案》提出“打造规则衔接机制对接高地”。针对三地规则衔接,广州海关支持在南沙试点对农产品、食品以外的部分法检商品检验实施采信。将符合条件且已在港澳上市药品中属于特殊物品的,纳入低风险管理,支持粤港澳大湾区急需药品、医疗器械便利通关。推动与香港电子证书合作安排落地,对内地供港禽肉、猪肉等肉类产品兽医卫生证书实施电子证书数据传输。
“下一步,广州海关将按照海关总署的工作部署,紧密对接地方政府和企业需要,着眼南沙长远创新发展,不断提升跨境贸易便利化水平,全力支持广州南沙深化粤港澳全面合作,建设重大战略性平台,在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用。”陈针说。